Ciudad de México.- Con mayoría de votos del bloque de Morena y sus aliados, el Senado de la República aprobó una polémica reforma que permitirá al Gobierno federal y a los gobiernos estatales emitir regulaciones —incluidas aquellas de alto impacto económico, social o ambiental— sin necesidad de someterlas previamente a consulta pública.
La medida, presentada bajo el argumento de “eliminar trámites burocráticos”, extingue la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (Conamer), organismo encargado durante los últimos 25 años de garantizar la transparencia y el análisis previo de las regulaciones gubernamentales a través de su portal de anteproyectos.
Con la aprobación de la nueva Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos, el Ejecutivo podrá publicar decretos, reglamentos e iniciativas directamente en el Diario Oficial de la Federación (DOF), sin necesidad de análisis de impacto regulatorio (AIR) ni consulta pública previa.
El artículo 36 de la ley exime de AIR a ocho categorías de documentos, entre ellas:
- Decretos e iniciativas del Ejecutivo federal y estatales
- Normas relacionadas con salud y medio ambiente
- Disposiciones sobre servicios públicos, contrataciones y obras públicas
- Regulaciones en materia de seguridad pública y nacional
Esta reforma ha generado preocupación entre sectores empresariales, sociales y ambientalistas, quienes advierten que la eliminación de mecanismos de consulta debilita la rendición de cuentas y puede abrir la puerta a decisiones unilaterales sin evaluar adecuadamente sus consecuencias.
Además, las funciones que actualmente desempeñan la Conamer y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) serán transferidas a la nueva Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, centralizando así aún más las decisiones regulatorias en un solo organismo.
Críticos de la reforma señalan que esta medida representa un retroceso en materia de transparencia y participación ciudadana, ya que cierra uno de los canales más importantes para advertir riesgos y proponer mejoras en la elaboración de políticas públicas.
